われわれがつねに世論と呼んでいるものは、自ら得た経験や個々人の認識に基づく割合は小さくて、大部分はいわゆる「啓蒙」という種類のものによって呼び起こされる。
大衆の政治的意見も往々にして、まったく信じられないほど強靭で徹底的な加工を、心と理性に施した結果であるに過ぎない。
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